エチオピアの戦災地域のほとんどを指す。具体的には、南部地域を中心としたエチオピアの都市部、農村部である。

この計画により、内戦後混乱期に突入したエチオピアを早急に経済成長へと導く。
国民生活の向上、貧困や飢餓の防止を目標する。

都市部及び農村部のインフラの復旧を早急に行う。
また、産業の発展を想定し、港湾、鉄道、道路、空港などの交通網を整備する。

戦災により住宅を失った国民に一刻も早く住宅を提供する。
公共住宅、公共団地などを中心として、住宅の建設を進める。

戦後混乱の治安の低下が予想かれるため、軍と治安部隊を増設する。